國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可借鑒 LNG車發(fā)展需加大扶持力度

 

隨著天然氣廣泛運(yùn)用，天然氣汽車也隨之而來(lái)。隨著國(guó)家對(duì)新能源這一塊的重視，近幾年國(guó)家相關(guān)部委把推廣使用清潔能源汽車作為節(jié)能減排的重要工作。在今年7月，更是連續(xù)出臺(tái)了三項(xiàng)利好新能源汽車的政策措施，足見(jiàn)國(guó)家加快發(fā)展新能源汽車的決心。

 

但是其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府在不斷加大新能源汽車政策扶持力度的同時(shí)，也應(yīng)加大對(duì)天然氣汽車的扶持力度，否則新能源汽車的發(fā)展有可能擠占天然氣汽車的市場(chǎng)空間。不僅如此，還應(yīng)該加強(qiáng)加氣站網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)、天然氣汽車技術(shù)研究等方面，這樣有政府和技術(shù)雙管齊下才能推動(dòng)天然氣汽車得到發(fā)展。

 

天然氣重卡

 

國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可借鑒
　　

2000年以來(lái)，天然氣已被世界公認(rèn)為是最為現(xiàn)實(shí)和技術(shù)上比較成熟的車用汽油、柴油的代用燃料。近幾年，國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門對(duì)清潔能源汽車加大了推廣力度。7月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。7月13日，國(guó)管局與財(cái)政部、科技部等部門又制定了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》。7月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從8個(gè)方面提出了30條具體政策措施。
　　

一個(gè)月內(nèi)連續(xù)出臺(tái)三項(xiàng)利好新能源汽車的政策措施，但這些政策并未考慮天然氣汽車（CNG汽車和LNG汽車），一味加大新能源汽車的扶持力度，在一定程度將擠占天然氣汽車市場(chǎng)空間。因?yàn)槌乜ㄍ猓履茉雌嚺c天然氣汽車的車輛類型基本相似，轎車、公交、客車、輕型卡車等，相互存在較大的競(jìng)爭(zhēng)和互換性。盡管目前新能源汽車與天然氣汽車都面臨能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題，但新能源汽車的燃料成本比油和天然氣都低，長(zhǎng)期來(lái)看新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的完善和技術(shù)突破將使其實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商用，從而擠占天然氣汽車市場(chǎng)空間。這一點(diǎn)上，日本的天然氣汽車發(fā)展現(xiàn)狀更能說(shuō)明這一點(diǎn)，美國(guó)的天然氣汽車發(fā)展相比更為順利，也是由于政府加大扶持力度。
　　

日本作為全球LNG進(jìn)口最大的國(guó)家，1994年建立政府補(bǔ)貼促進(jìn)天然氣汽車的研究開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在進(jìn)入商業(yè)化階段。但日本天然氣汽車總量只有41463輛，主要原因是受國(guó)家政策影響，日本政府主推混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車，純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車、清潔柴油車被日本政府定義為“下一代汽車”。由此，截至2012年3月日本全國(guó)天然氣加氣站也僅有329座，天然氣汽車相比傳統(tǒng)汽車價(jià)格較高。
　　

1995年開(kāi)始，美國(guó)已經(jīng)有了商業(yè)運(yùn)營(yíng)的LNG車輛，并形成了一定的規(guī)模。根據(jù)美國(guó)公共交通協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，至2012年，有142000輛各類天然氣汽車在美國(guó)道路上行駛，且這個(gè)數(shù)字還在穩(wěn)定增長(zhǎng)。美國(guó)大約1/5的客車以CNG或LNG作為燃料，客車公司是天然氣汽車的最大用戶；美國(guó)增長(zhǎng)最快的天然氣汽車車型是廢物收集和傳輸車；美國(guó)超過(guò)35個(gè)機(jī)場(chǎng)在自有運(yùn)輸車隊(duì)中使用天然氣汽車，并推出政策鼓勵(lì)私人在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)使用天然氣汽車。為促進(jìn)車用天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，聯(lián)邦政府推出了大量的優(yōu)惠政策。例如，聯(lián)邦政府通過(guò)修改公司平均燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車制造商提出的要求，以鼓勵(lì)增加雙燃料汽車的產(chǎn)量，并確保天然氣汽車與電動(dòng)汽車得到平等對(duì)待。
　　

國(guó)際天然氣汽車協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)， 未來(lái)十年全球有5000萬(wàn)輛天然氣汽車，世界上約9%的運(yùn)輸車輛為天然氣汽車。目前，美國(guó)天然氣汽車數(shù)量?jī)H占車輛總數(shù)的1%，在世界上僅排名第17名。美國(guó)國(guó)家石油委員會(huì)預(yù)測(cè)，到2050年，天然氣車輛會(huì)占領(lǐng)50%的輕型車市場(chǎng)份額。
　　

如今，美國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)也將目光轉(zhuǎn)向了天然氣。在天然氣的諸多類型中，CNG和LNG兩種格外受到美國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的青睞，大有潛力成為汽油、柴油的最佳替代燃料。目前，CNG多被用于行程較短的、能夠經(jīng)常到加氣站補(bǔ)充燃料的車輛上；LNG則往往是長(zhǎng)途車輛，甚至遠(yuǎn)洋航運(yùn)輪船的燃料選擇 。
　　

LNG汽車發(fā)展困難重重
　　

反觀我國(guó)，針對(duì)LNG汽車的研究起步較晚。1999年，我國(guó)開(kāi)始了“空氣凈化工程清潔汽車行動(dòng)”，并啟動(dòng)了北京、上海、重慶、四川等12個(gè)示范城市和地區(qū)，2005年擴(kuò)展至19個(gè)城市和地區(qū)。目前全國(guó)31個(gè)省份均不同程度地使用天然氣汽車。截至2013年底，全國(guó)天然氣汽車保有量達(dá)187萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)約10萬(wàn)輛。