北三環西路加油站點，在很顯眼的位置就可以看得到“藍天行動：加京標五柴油送尾氣處理液”的紅色條幅。

尿素免費供應實施阻力大

對于中國石化而言，開展“碧水藍天計劃”公益行動，主要是為了推動柴油車國四排放升級，為空氣環境的優化履行一家企業的社會責任。因為悅泰海龍是中石化旗下的品牌，故在網絡上有許多網民認為這是中石化的一次自我營銷。“無論業內對于這件事情有多少聲音，免費贈送尿素這件事情本身就是很有意義的，因為國四車相對國三車而言省油，尿素又免費供應，這對國四車輛的推廣有積極作用。”洪云還向記者透露，“在國四排放升級之初，一個內燃機協會的專家研討會上，就有專家提出對國四車輛進行免費加注尿素，但是就當前國內的具體情況而言，免費供應尿素的實施阻力比較大，因為涉及到的相關部門特別多。”

全國尿素供應總體不樂觀

圍繞著“尿素免費供應”這個話題，記者從一家發動機廠家得到了一份對尿素供應情況做的調查報告。據了解，春節前后，經過對全國100多座城市做的調查結果顯示，大概有1/3的城市高速公路服務站和維修站有桶裝尿素賣。還有1/3城市只有在維修站可以買到桶裝尿素。剩下的1/3被調查城市中，服務站、維修站沒有尿素配備。而得出的結論就是：尿素供應遠遠不到位，但是市場上車用尿素的產能是夠的，這就是一個矛盾。

對于這個矛盾，業內人士為記者進行了分析，雖然當前國四排放已經全面實施，但是市場上的國四車保有量到底有多少？又有多少國四車輛因為關閉OBD（車載診斷系統。能夠監測后處理系統中所有與排放相關的部件故障，如尿素泵、尿素噴射閥等。）而不加注尿素？這兩種情況導致的結果就是用戶對尿素沒有需求，故加油站、服務站、維修站因沒有市場需求而不配備尿素供應。

尿素免費供應可定位成“優惠政策”

記者了解到，歐洲在排放升級道路上，對提前實施高一級排放標準的車輛在過路過橋費上面有所減免。“假設中國在排放升級的道路上，政府也可以給用戶一些扶持和鼓勵，那么車用尿素免費加注就是一個不錯的選擇。”洪云做出了這樣大膽的假設。

眾所周知，全國車用尿素總的供應產能是夠的。中石油和中石化的產能占一部分。第三方尿素現在主要是在維修站實現銷售，對于維修站來說是一個業務增長點，他們希望賣尿素，就不會動OBD的念頭。如果以后加油站的尿素配備到位，而維修站賣不動尿素，再加上用戶有不加注尿素這樣的需求，維修人員很有可能要動OBD的心思。經過此分析，洪云認為，當前的車用尿素市場的生態環境是不容樂觀的，一個解決的良策就是可以讓尿素免費供應，把當前剩余的產能（第三方車用尿素品牌）通過政府采購的行為拿到加油站，國家可以通過財政反哺讓中石油、中石化來擔負起尿素的供應的責任。對尿素進行補貼的財政資金可以考慮在燃油稅里提取。“關于車用尿素有四個利益相關方，政府、發動機廠、整車廠和用戶，四個方面是個閉合圈里，惟一能打破這個怪圈的是政府。