海南旅游客運推行公車公營 效果顯著

 

“目前，海南的旅游車已經全部由旅游客運管理服務有限公司統一管理和調配，凡納入管理公司系統調派的全省旅游車輛、司機均在網上公開待班，讓旅行社擁有了知情權和自由選擇權。”蘇瓊禹表示，網上租車系統是將各旅游客運企業車輛的型號、座位數量、司機、牌號等信息錄入，然后旅行社根據需要錄入租車所需信息，包括團隊行程、用車時間、車座數量等，隨之就會出現一些符合條件的車輛信息和圖片供旅行社選擇。

 

“推行‘網上租車’模式后，旅行社足不出戶即可輕松辦理租車業務。不僅如此，以前被詬病的服務質量問題，如今也有了很大改善。”海南某旅行社負責人表示，旅游客運管理服務有限公司成立以來，對旅游車司機的管理始終從嚴從緊，制定了一整套服務質量標準和違規處罰規定。“司機在出團過程中，如服務態度惡劣，將被取消其在管理公司的上崗資格，并報請省道路運輸局發文，3年內海南省旅游客運企業不得聘用其從事駕駛員工作。”該負責人說道。

 

此外，3年來，在掛靠車輛經營到期退市的基礎上，海南交管部門還積極推行旅游車公車公營，規范旅游客運市場，解決以往掛靠經營的種種弊端。通過實現規模化、集約化的經營，發揮大企業資金、管理等方面的優勢，全面提升服務質量。

 

據了解，自2009年年底至今，在交通運輸部門主導下，共向社會公開招投標補充投放公車公營旅游車1528輛，使旅游車公車公營比例達92.6%。“從主要掛靠經營到目前的公車公營，新的運營模式成為海南旅游客運管理和服務提升的關鍵。”蘇瓊禹說道。

 

近日，海南交管部門相關負責人表示，預計2013年還將采取公開招投標方式投放500輛旅游車，逐步實現個體掛靠旅游車全部退市，屆時全省旅游車將實現100%公車公營。

 

推行公車公營 大勢所趨

 

海南旅游客運運營模式得到了業內的普遍認可，目前已有10多個省、市交管部門前來調研和學習，證明推行旅游客運公車公營已成大勢所趨。

 

“掛靠經營雖然可以在一段時期內增加客運市場的運力和活力，但其弊端也顯而易見，在很多地區已成為客運行業發展的障礙。”新疆新建旅客運輸有限公司相關人士孫明（化名）告訴記者，如今，新疆地區運管部門已經開始著力推行公車公營模式。每年相關部門都要拿出一定的公車公營名額，由正規客運企業參加招投標競得運輸資格，以進一步擴大新疆公車公營的車輛范圍。

 

“目前，上海已有20多家旅游客運企業實現了公車公營。這些企業‘改制’后，不僅利潤得到了增加，管理也更加正規化，避免了掛靠車主到期不交費、不進行車檢、不辦理正規運營手續等問題的出現。”中旅汽車有限公司副總經理陳世平認為，公車公營還能使車輛的車況得到進一步提升，有利于道路運輸安全。

 

在安徽，旅游業十分發達，作為承擔旅游運輸的旅游公司起到了舉足輕重的作用。“通過近幾年對旅游客運公司的整頓和治理，無論從規模還是服務質量上都有了很大提高。”安徽省阜陽市汽車運輸集團有限公司副總經理于和祥表示，以往的旅游客運都是“掛靠”經營，不僅影響車輛的正常調度，而且還存在互相搶客源、壓價的現象。對此，安徽省運管局對旅游客運進行綜合整治，成立了幾家旅游客運公司，以公車公營的形式運營，并力爭在3年之內將掛靠車輛全部取消。

 

此外，湖北省也在開展旅游客運安全整治工作。據了解，由道路運輸部門對具有旅游資質的旅游客運企業進行了全面整治，同時開展掛靠經營專項清理整頓。另外，還要對旅游客車進行重新登記，實施旅游客運車輛專段號牌管理。在規范車輛管理的同時，省運管部門還要求旅行社做到規范用車，并通過企業全額收購、車主入股等形式，真正實行公車公營。