從通用破產保護中學習如何"再生"

    6月1日，美國通用汽車公司申請破產保護。對中國政府和企業來說，我們希望通用案例可以幫助我們樹立新的破產觀念，意識到“破產重整”是企業于危機中再生的“良方”。

    在中國，至今大部分人還認為，破產就是企業徹底死掉了，品牌、資產等都沒了。這也導致新的《破產法》實施兩年來，真正走破產程序的企業少而又少。2008年，全國破產案件不過3500起，而退出市場的企業卻有80萬家，更多的企業選擇了以吊銷營業執照或者注銷企業的方式退出。

    反觀通用，通過申請破產保護，它保住了如“中國通用”等核心優質資產，剝離了如“悍馬”等賠錢的不良資產，減免了巨額的債務，延長了償債期限，得到了美國政府的優惠政策，引入了美國政府等第三方的幾百億美元的救命錢。

    這不但給了通用浴火重生的機會，讓其甩掉包袱，輕裝前進，保住了大多數員工的工作崗位，并且減輕了因通用倒閉可能帶給美國社會和經濟的重創。這是一個政府、破產企業和債權人都能夠接受的結果。

    通用申請破產保護，依據的主要是美國《破產法》第11章的內容。根據規定，通用在進入破產重整期間，首先，通用所有的個別債權人的債務清收全部都要終止，這就給了通用一個喘息和再生的機會；其次，通過重整程序，可以由法院主持并強制推動通用的再生。

    2007年6月1日開始實施的中國《破產法》，同樣有著類似的關于破產保護的規定，其中的“重整”制度，也可以使企業獲得六到九個月的緩沖期。司法實踐證明，企業的重整價值，一般會高于企業破產清算的價值。今年3月底，由于民營的東星航空公司拖欠美國通用電氣商業航空服務公司的高額飛機租金，且無力償還，后者向武漢市中級人民法院申請對東星航空執行破產清算程序，也就是讓東星航空直接破產。而該案的代理律師則建議實施破產重整。律師的理由是，重整可以保住東星航空的飛行員、航線、航點、市場網絡、客戶等資源，但如果一破了之，這些資產就會隨著公司的破產化為烏有。

    我們以為，通用破產保護案例值得中國政府部門和企業借鑒。實際上，中國的《破產法》對申請破產重整的門檻設定很低，只要企業或者債主認為有不能償還債務的可能，就可以向法院申請讓企業破產重整。這也體現了立法者在制度設計時的用心，即幫助企業克服經營困難，賦予企業一個重生的機會。

    我們如果能夠有效利用《破產法》提供的合法程序，很有可能使一些企業獲得新的生存機會，保住品牌和大量的職工就業。這既保護了債權人利益，減少了可能的商業信用風險，也有效地發揮了市場配置資源的功能。