重型柴油車京五開始實施 《公告》解讀看過來
京五從6月1日開始正式實施了！近日，一位重型車企業人士在參加了北京市環保局對企業開展的京五實施宣貫會后，向記者透露了官方對《關于實施重型柴油車第五階段排放標準的公告》（簡稱《公告》）的權威解讀。
自北京市環保局發布京五《公告》，短短幾天內其官網該條信息點擊量就已過萬，足見其對北京重型柴油車市場的影響。《公告》中包含4條信息，內容雖然簡短，實則蘊含著許多深層次內容。
解讀一：京五實施是否提前了？
京五實施的預兆似乎并不充分，它的實施僅在國四正式切換5個月之后。據北京市環保局的官方說法，輕型汽車京五排放標準早在2013年2月1日就已開始實施，本應與其同步的重型車京五實施到今年6月1日開始實施，不是提前而是推后。
盡管官方對北京市重型柴油車實施京五排放標準的說法是推后，但從全國范圍開看，北京在全國率先進入重型車第五階段排放標準，市場對其反應也是“來得突然”，京五“突襲”又出于何種原因？
據悉，為完成北京市減排目標，重型車排放將是今年北京市監察重點，從重型車排放升級開始，北京市對重型車的監察力度將不斷加大。
就在《公告》發布前幾天，京津冀六省區市2015年大氣治理重點工作出臺的新聞出現在北京市環保局官網上，據悉京津冀六省區市的機動車聯合監控辦公室也將馬上正式掛牌，屆時將主要負責車輛排放標準抽查、市場監管等工作內容，重型車監管又多了一道。
解讀二：混合動力也需加裝
在《公告》第三條中提到：自2016年1月1日起，本市行政區域內使用的新增重型柴油車（公交車、環 衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等）應選用安裝壁流式顆粒捕集器（DPF）的車型。這條規定首先破除了京五實施前關于“重型車京五標準需加裝DPF”的傳聞，對加裝DPF的車輛類型進行了限制。
那么，為什么是公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士這八類車？
據悉，北京市環保局之所以選擇這八類車最先加裝DPF，是因為這八類車技術基礎成熟。同時，這一條主要是從用戶角度進行管理，并非設定一條單獨的技術路線，要求自明年1月1日起，這些車輛的用戶不準采購不帶DPF的車輛。事實上，北京市環衛車等車輛已經選用了一部分京五車型。
同時，由于京五標準車輛并非全部要求加裝DPF，因此在北京環保目錄中也會對這兩類車輛進行區別，符合第五階段排放標準和加裝DPF的車輛會分別列出。
公交車、旅游車、班車、機場大巴的部分車型會采用油電混合動力技術路線，這一技術路線車型加裝柴油發動機，因此同樣必須加裝DPF。
解讀三：已開票國四車8月1日后仍可上牌
《公告》第四條中規定，自2015年8月1日起，對于不符合第五階段規定的車型不予辦理車輛注冊登記手續。那么在8月1日前購買的國四重型柴油車，已經開好發票還未上牌的車輛還能繼續上牌嗎？
據北京環保局人士解答，發票有效期為3個月，在這三個月內已經開票的重型柴油車依然可以上牌。但是，經銷商不能借此囤積國四上牌車，應在6月1日到8月1日兩個月緩沖期內充分消化國四庫存車，推進京五正常實施。
附：關于實施重型柴油車第五階段排放標準的公告
一、自2015年6月1日起，凡申報北京環保目錄的重型柴油車（發動機）其污染物排放必須符合《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國III、IV、V階段）》（GB17691-2005）、《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動機與汽車排氣污染物限值及測量方法（臺架工況法）》（DB11/964-2013）和《重型汽車排氣污染物排放限值及測量方法（車載法）》（DB11/965-2013）標準中第五階段排放控制要求。
二、企業申報環保目錄繼續按照《關于重型柴油和燃氣汽車（發動機）申報北京環保目錄有關要求的通知》（京環發〔2013〕47號）和《關于重型車排放控制有關規定的通知》（京環發〔2014〕67號）的有關要求執行。同時，各企業要強化生產管理，保證銷售車輛穩定達標。
三、自2016年1月1日起，本市行政區域內使用的新增重型柴油車（公交車、環衛車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機場巴士等）應選用安裝壁流式顆粒捕集器（DPF）的車型。
四、自2015年8月1日起對于不符合第五階段規定的車型不予辦理車輛注冊登記手續。凡在2015年8月1日前已購買的（以購車發票日期為準）和已從外省市轉出遷往本市的（以機動車登記證書的轉移登記日期為準）第四階段排放標準重型柴油車，可繼續辦理車輛注冊登記手續。
特此公告。
北京市環境保護局
北京市質量技術監督局
北京市公安局公安交通管理局
2015年5月25日
