工信部：正抓緊制定7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

 

    記者22日從工業(yè)和信息化部2008年四季度工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，去年全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12．9％，其中輕、重工業(yè)分別增長(zhǎng)12．3％和13．2％。全年工業(yè)運(yùn)行呈“前高后低”走勢(shì)，一季度增長(zhǎng)16．2％，二季度增長(zhǎng)15．9％，三季度增長(zhǎng)13％，四季度增長(zhǎng)6．4％。

 

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)嚴(yán)峻

 

    數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)總體有所增加。前11個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2．4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4．9％。其中 中小企業(yè)(行情 股吧)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1．49萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13．2％。12個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中，煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1．34倍，建材、機(jī)械（含汽車(chē)）、輕工、醫(yī)藥、煙草等行業(yè)利潤(rùn)增幅在16．2％至28．4％，冶金、電子行業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。

 

    工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任表示，受?chē)?guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中一些深層次矛盾和問(wèn)題的交織作用，2008年四季度以來(lái)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

 

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?月份的16％逐月回落到11月份的5．4％，12月份略有回升達(dá)到5．7％，但發(fā)展態(tài)勢(shì)還有待觀察。工業(yè)品出口交貨值降幅擴(kuò)大，由8月份增長(zhǎng)16．3％轉(zhuǎn)為11月份下降5．2％、12月份下降8．8％。利潤(rùn)同比由前8個(gè)月增長(zhǎng)19．4％轉(zhuǎn)為9、10、11三個(gè)月合計(jì)下降26．2％。

 

    工業(yè)增速回落趨勢(shì)向不同行業(yè)和地區(qū)擴(kuò)散。總體態(tài)勢(shì)是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化對(duì)輕工業(yè)影響時(shí)間早，對(duì)重工業(yè)影響程度深。12月份，輕工業(yè)增速為8．1％，比6月份下滑5．2個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)增速為4．7％，比6月份下滑12．4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)沿海地區(qū)影響時(shí)間早，對(duì)中西部地區(qū)影響速度快。東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)6個(gè)月下滑，平均每個(gè)月回落1．3個(gè)百分點(diǎn)；而中西部四季度才出現(xiàn)明顯回落，平均每個(gè)月下滑3．5個(gè)和2．8個(gè)百分點(diǎn)。

 

    中小企業(yè)困難程度加劇。去年下半年以來(lái)，部分地區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)一度明顯增加，珠三角、長(zhǎng)三角部分輕紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近三成企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)甚至關(guān)閉。在市場(chǎng)低迷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)惡化的情況下，中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。

 

實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

 

　　工信部部長(zhǎng)李毅中透露，按照國(guó)務(wù)院部署，在鋼鐵、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)之后，相關(guān)部委正在共同抓緊制定造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等其他7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。

 

    “產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將針對(duì)行業(yè)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，圍繞控制總量、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)集聚、提升技術(shù)水平、創(chuàng)新自主品牌、開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，兼顧較長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展需要，優(yōu)選科技開(kāi)發(fā)課題和投資項(xiàng)目，重點(diǎn)解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展中的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)有所突破，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。”李毅中說(shuō)。

 

    國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，將進(jìn)一步帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)兼并重組，并有效啟動(dòng)消費(fèi)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

確保一季度良好開(kāi)局

 

    我國(guó)工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的43％，只有實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，才能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)主要目標(biāo)。

 

    工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要全力抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)，確保一季度良好開(kāi)局。首先，用好用足中央促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，做到早實(shí)施、早落實(shí)、早見(jiàn)效。其次，要幫助和引導(dǎo)企業(yè)做好春節(jié)前后生產(chǎn)組織安排，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難問(wèn)題。第三，要全力做好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等支農(nóng)物資的生產(chǎn)組織，保障春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)。第四，要認(rèn)真落實(shí)好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)。

 

    “要幫助虧損企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，穩(wěn)定就業(yè)崗位。”這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，我國(guó)將進(jìn)一步修訂完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)加快自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品種檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。