中短途客運求財若渴 誰來保障乘客安全?
春運前后,票荒人忙亂,除非手握那張長9厘米寬6厘米的粉色車票,才能將“回家—返程”這項“事業”進行到底。近年來,隨著流動人口大幅增加,春運期間火車站、客運站均呈現人潮洶涌之態勢。鐵路客運因為有嚴格的管理制度,除了氣焰囂張的“黃牛黨”久治未絕,車內人多擁擠外,旅客乘車的基本安全還是有保障。而公路客運尤其是中短途客運的從業者,受到利益驅動,在這一特殊時期求財若渴、鋌而走險,做出不少完全不考慮旅客乘車安全的“怪”事。
亂象一:嚴重超載
中短途客車超載已成“頑疾”。為了能在春運期間多撈一筆,客車硬是撐著“肚子”往里裝,一輛準乘50人的客車最多可以裝到70人,而且為了躲避檢查,從業者更是奇思妙想、花樣百出。先上車有座位,后上車有板凳,售票員充分利用車內空間,僅車內座椅中間長10余米,寬不足半米的過道就安排了10余名乘客“就座”。由于中短途客運里存在較多個體掛靠車,一般一個從業者在一條線路擁有幾輛車,如果遇到有檢查的路段,前面的車會給后面的車發出“預警信號”,售票員便領著超載客人下車步行一段,待客車行過路口再上車。而據乘客尹先生介紹,他多次乘坐從“大連—沈陽”的客車,在節假期間幾乎沒有不超載的情況,更為神奇的是,他乘坐的客車從未遇到檢查,更不用說遭到處罰。這種堂而皇之地超載背后是因共同利益而達成的一致、還是相關運管部門視而不見,抑或是從業者社會后臺強大,恐怕其中存有不少蹊蹺之處。
亂象二:隨意漲價
和鐵路客運統一票價不同,公路客運的票價雖然名義上也是由相關管理部門統一制定,但實際情況卻受市場這只“無形的手”控制。春運黃金期票價自然上漲,漲幅根據各地、各線路有所不同。中短途客運從業者提高票價更成了一件隨心所欲的事情。家住大連周邊的李先生告訴記者:“平時都是坐客車回家,下車轉個‘黑的’就到了。春節期間可不行,票價太貴,原來25元,現在能漲到60~70元,兩個人成本太高,還不如坐火車,雖然有點麻煩,但是便宜、安全。”據記者調查,很多短途客運平時票價按距離長短計算,但在春運期間,原本3~10元的票價,售票員會直接喊出“上車10元”的口號,很多乘客雖然不太情愿,但迫于出門訪友心切也不得不委曲求全。
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亂象三:延遲發車人少不發車
以前記者在縣城坐客車時也遇到路口等客、坐不滿客不開車,車上乘客急得跺腳、斥罵等情況,但像吳小姐返鄉的遭遇記者還是第一次聽說。吳小姐在北京一家地產中介公司上班,老家在張家口,為了早點回家、避開返鄉高峰期,她提前3天跟公司請假。1月26日下午為了可以早上車有座位,吳小姐從回龍觀趕到亦莊坐車。出乎意料的是,吳小姐在車上等了近兩小時,車就是不開。經過多次詢問,售票員才通知乘客這趟車不發了。當時已經晚上九點多,無奈之下,吳小姐只能和朋友到網吧一直等到凌晨4點乘坐另一趟車回家。經過上趟車的折騰,吳小姐以為這次坐上車睡一覺就可以到家了。結果事與愿違,吳小姐乘坐的客車在河北境內不停地繞彎,直到下午一點才駛進張家口,原本4小時車程硬生生被抻成近9小時。談起這次回家經歷,吳小姐嘆了口氣說:“回趟家可真不容易。”
亂象回應:點多面廣 治理困難
針對春運期間中短途客運班線混亂、肆意漲價、“黑車”猖獗等問題,記者打電話咨詢相關管理部門,其給出的解釋是“點多面廣、管理難度大”。這一看上去無奈又符合客觀情況的理由,如果換一角度來審視,則顯得并不那么給力了。
中短途客運亂象橫生的“重災區”在農村班線,隨意超載、拒載,置乘客的安全與服務底線于不顧,產生了很大的安全隱患。“亂象”源于從業者這樣一種心理:既然隨意漲價沒事,那多帶幾個人又有什么關系;或者,既然超載沒人管,那多漲點價也沒事。而監管部門面對困難的推諉、讓步造成這種“破窗效應”,更加助長了客運從業者肆意妄為的“賭徒心態”。如果在共同利益面前,客運從業者和監管部門達成了某種“默契”,那何談嚴抓狠打,肅清客運市場“違法亂紀”的濁流。
春節是中國人最為重視的一個傳統節日,為了能夠和家人團聚,長途奔波的人們一而再、再而三得向“一票難求”妥協、對“超載違規”讓步,將春運期間遇到的“亂象”視為正常,把安全抵達、安全返程當成恩賜。原本應該放在第一位的“乘車安全”被排在利益之后,春運出門就等于踏上了冒險之旅,到底誰該為乘客的生命安全保駕護航?