在剛剛結束的新能源公交車發展新階段的問題與對策論壇上，交通運輸部科學研究院副研究員李成回答現場提問中表示，新能源公交車近2年持續爆發式增大，配套充電設施不足的問題將繼續困擾新能源車的推廣應用。

在他看來：“充電基礎設施不足的情況，短時間內不會得到徹底地改善。”

充電樁不足成瓶頸

根據李成在現場解讀的《2016年度中國新能源公交車推廣應用研究報告》數據顯示，2016年全國新增公交車9萬多輛，其中八成以上是新能源車型，這較2015年新增及更換車輛中新能源公交車的比重又上升了20%。

《報告》中預測，按照推廣目錄要求，2019年新能源公交車數量將突破30萬輛。

顯然，新能源公交行業前景可期。然而，在產業發展的背后，仍存在不少亟待解決的問題，如車輛安全、電池技術創新等。

現如今，充電樁不足也成為制約產業發展的關鍵要素。根據《深圳市大氣環境質量提升計劃(2017- 2020年)》，今年9月底前深圳全市要100%實現公交純電動化，屆時將需要5900個充電樁，而在目前充電樁的缺口仍有近3000個。

北京交通發展研究院節能減排中心主任劉瑩表示，當前充電基礎設施建設成為制約新能源公交車應用的瓶頸問題。

癥結在哪兒？

小編與一些充電運營商接觸時，大多數運營商反饋，運營模式可以多種多樣，但是前提是有土地資源。

據了解，造成深圳市半數公交充電樁缺口的主要原因，正是土地資源緊張的緣由。為此，深圳市計劃利用一些國有儲備用地和臨時用地建設臨時充電樁，以此來緩解充電樁供應不足的壓力。

從長遠來看，李成分析各地方的充電壓力并不能迅速改善。“因為現有的公交充電場站大多數依賴公交公司原有的公交場站，一些地區的公交車入場率不高，只有50%-60%。所以從物理條件來看，完全解決充電站建設用地不足問題還是很困難的。”

事實上，不止土地資源，用地方式、建設規模、電力建設、用電價格、運營監管等各方面都影響著充電樁建設問題。

劉瑩建議，政府應發揮多源數據監測體系的作用，做好充電設施布局規劃與應用評價。

新老運營兩層皮

“新能源公交車與傳統公交車運營特征差異大。”劉瑩認為，除充電樁外，如何把新能源公交車和傳統公交車的運營管理工作統一，這是值得業內思考的問題。

邯鄲公交充電站

舉個例子，一些公交公司上了新能源公交車后，由原來的“一人一車”改為“兩人三車”的排班表。

邯鄲公交公司技術處處長徐世新曾指出，對于公交公司而言，新能源公交車不單是增加了充電樁的事兒，從路線規劃、充電管理、車輛和設備維護，再到人員配置，這些管理項目也倒逼著公交公司轉型。

對此，在充電場站運營方面，公交公司也開始嘗試新型模式。如邯鄲公交公司自主經營部分充電場站，北京公交集團嘗試PPP模式交由第三方運營充電場站等。

在政府層面，劉瑩建議，監測體系應面向提升服務水平，服務行業、企業發展。

此外，地方保護現象依然存在，不利于提升市場活躍度，推動新能源汽車產業整體向上。從《2016年度中國新能源公交車推廣應用研究報告》來看，福建和河南兩省2016年本地購買的占比較大。