山西鄉寧：新能源公交免費 綠動未來

城市交通擁堵，公共通道不堪重負，交通事故頻發，交通成本節節攀升，能源資源危機，環境空氣噪聲污染，城市未來的交通出路在哪里?山西臨汾鄉寧優先發展公共交通的做法也許為我們提供了有益嘗試。

2015年12月25日，鄉寧縣城市新能源免費公交車正式上線運營。一時間消息不脛而走，傳遍了大街小巷城市農村，人們或奔走相告，或微信轉發，激動的心情溢于言表。

據報道，新能源公交車開通運營當日，許多市民早早地起來，穿戴一新，迎侯在各個公交站臺，等著乘坐體驗感受這種新能源公交車。大家坐在公交車上說的最多的話就是，太好了，終于等到了這一刻。一位大媽說，“政府可是給咱辦了一件大好事，要不是這公交，我今年冬天是出不來了。兒女們各忙各的，誰能夠顧上迎送咱啊，好政府，可是比兒強多了”!許多網友紛紛通過微博、微信、qq和短信平臺，發文章，發視頻，發圖片，談感受，談心得，為政府的做法點贊。網友“快樂永遠”還寫詩贊曰：“好事不怕晚，陳釀更香醇。市內行程遠，政府解憂煩。方便讓與民，緩解辦事難。新車新能源，環保又安全。交通真便利，您還不花錢”。

鄉寧縣城市公交系統曾經長期滯后，嚴重阻礙了城市發展，影響了居民生活。二十年來，城市框架拉大了數倍，老公交體制和運營設施已經遠遠不能適應現代化城市格局，甚至一度停運，造成學生上下學、干部上下班、市民辦事購物出行沒有公交可乘，很不方便，無形中加大了公眾生活成本。與此同時，客運市場亂象叢生，公司化、私營化公交，黑公交，私家車載客拉客，招手停車，隨意調頭，隨時上下，喊客拉客，搶客宰客，甩客拒載問題嚴重，安全隱患突出。市民普遍的感受是，遍地是車不能坐，遍地是車人們不敢坐。2014年，鄉寧縣政府決定投巨資開通運營新能源城市公交車，免費提供給人民群眾乘坐。經過近兩年的艱辛努力，這一利國利民的好事最終付諸實施。難怪鄉寧人像慶祝翻身得解放一樣特別難忘這一天。

新能源免費公交車的開通運營，使廣大市民的生產、生活、工作、出行，甚至消費方式都在一夜之間悄然發生改變。概括起來有以下幾點。

一是私家車黑車運行減少了。過去為了打擊黑車運營，交警、交通、運政部門經常聯合執法，甚至不惜釣魚執法，攔路設卡，追車追逃，使盡了渾身解數，總是收效甚微。工作人員疲于奔命，人民群眾怨聲載道，交通秩序帶壞了社會風氣，把群眾推到了對立面，推上了被告席，形成了貓鼠游戲，敵我矛盾，嚴重傷害了黨和人民群眾的感情。甚至造成交通事故頻發，人員傷亡的嚴重后果。城市免費公交開通，那些黑車黑的在一夜間銷聲匿跡，自覺自愿退出了客運市場，起到了打擊堵截罰款扣車所無法企及的效果。實踐證明，堵不如疏，解決黑車問題最根本的方法就是優先發展公共交通。

二是交通秩序明顯改善。這幾年，隨著群眾生活水平提高，私家車大量增加，對城市交通帶來了巨大壓力。盡管政府加大投入，增建擴建改建新建了過境路，南環路，環城路，濱河路，迎旭大街，迎賓大道，河吉高速引線，通勤能力提高了數十倍，但是大街小巷仍然車滿為患，堵車現象時有發生，刮擦碰撞屢見不鮮，通行能力大打折扣。市民大量購買私家車的背后，其實折射出公共交通的滯后和對政府交通執行力的不信任。新能源免費公交車開通后，大街上的小汽車立減百分之五十，市民出行購物，干部職工上下班，學生上小學，市民市內游覽娛樂，走親訪友，大家都首選公交出行。

三是客流量大幅增加，促進了商業繁榮。細心的人們不難發現，自從免費公交開通，大街上車流少了，人流多了。在各個超市，商場，公共場所，一時間人頭攢動像過節一樣。像本文開頭那位大娘一樣，許多年老體弱常年足不出戶的人，都經常乘坐公交四處走走，或購物，或鍛煉，或郊游。他們說，這在以前是不可能的，沒有這么方便的事。公交車開通了，為他們解除了后顧之憂，坐車不用花錢了，出去不用擔心回不來了，想去哪兒就去哪兒，什么時候走自己說了算。一些孩子特別是所謂的留守兒童，平時沒有家人陪伴，出行對他們來說是很奢侈很恐懼的事，公交車開通后，他們的好奇心得以滿足，三五人結伴游玩，足跡遍布城區各個角落和景點。當然，受益最多的就是廣大商家。他們普遍反映，顧客增加了，生意好做了，成交量也大幅回升，萎靡的市場重新煥發活力。

四是大幅降低了人們的出行和交通成本。家住福來源小區的王先生，以前上下班都是自己開車，一個月油錢就是800元，現在上下班乘坐免費公交，一個月可以省下500元，一年就是一筆不小的開支。一家如果有三口人上班，一年僅交通費就可以省下萬余元。地處新城區的鄉寧一中、三中、職業中學教職工和學生上下學一度曾經憑借出租車和黑出租解決交通問題。上車10元早已約定俗成，節假日期間，各個學校門口更是車滿為患仍然不能滿足學生流快速分流的需求，造成私家車黑出租爭搶客源，超載拒載現象嚴重，是黑出租泛濫成災的主要成因。高昂的車費加大了求學成本和家長負擔，開通免費公交讓他們成為受益最多的人群。

五是可以節約能源，保護環境。在能源緊缺， 燃油費高漲的今天，新能源公交車免費開通讓開私車和買私車的人少了，對緊張的能源也可以起到一定的緩解作用。推行免費公交，會有許多上學族、上班族，還有相當一部分有車族都加入到乘坐公交車的行列，這樣既節約了原油這一寶貴資源，又減少了尾氣排放，減少了大氣污染和噪音污染，騰出了足夠的公共通道，這對構建城市人居環境起到了促進作用。

六是推行城區免費公交，能喚醒廣大市民的環保意識，能源危機意識，公共資源共享意識，勤儉節約意識，主動乘坐公交意識，保障城區交通秩序，改善市容市貌，提升城市品位。

其實，免費新能源公交對于城市來說，對于市民來說，對于政府來說，對于未來發展來說，好處遠不止上述這些。其對于公共資源整合，對于環境治理的真正內涵也要遠遠大于表象。可以預計，城市新能源免費公交，一定是未來城市交通改善的風向標。