上海民營公交壽終正寢 該不該退出乘客看法不一
曾是上海民營公交代表的匯華巴士昨天壽終正寢,旗下公交線路交由巴士集團托管。匯華的離開,讓乘客們唏噓不已,同時也引發了民營公交是否只剩退市這一條路的口水戰。

864公交線路的現實窘境引起網友廣泛共鳴
民營是否該存在 乘客意見不一
大多數乘客認為民營公交的退市有一定合理性。“為什么會出現民營公交的概念,不就是覺得為了發展公共交通事業,應當讓民營企業也加入其中。這話乍一聽,往往讓人無以反駁。然而實際上民營企業搞公共交通所遇到的瓶頸則是它自身難以解脫的。匯華的關門再一次證明公交"民營化"是一條走不通的死路。”一位網友陳先生說。
但也有乘客認為,民營公交的存在代表了公交這一行業的百花齊放,充滿活力。“在上海公交第三輪改革之前,上海各家公司的公交車使用不同的車身顏色。紅、綠、藍、黃、咖啡色,一輛輛不同的公交車,也是一道道城市的流動風景線,為這座城市添彩。比現在浦西全綠,浦東全藍的單一顏色好看多了!民營公交并不一定是洪水猛獸,關鍵管理部門要用好它,管好它。”乘客葉先生的話具有一定代表性。
引入民營公交是上海公交第二輪改革中的重要一步,說到底,某種程度上就是一種嘗試,而嘗試就意味著兩種可能:成功或者失敗。從這個層面上來看,上海的公交民營化不存在失敗一說,畢竟,當年社會力量和民營資本的大量介入,盤活了處于僵局和困頓中的城市公交。
但如今民營企業在運營過程中,出現各種秩序混亂,車況差、不守時、闖紅燈、愛“賴站”,乘客投訴不斷等飽受百姓詬病的狀況,甚至上演客源爭搶大戰、策劃停運事件。一時間,“民營公交”仿佛成了公共交通事業發展落后的代名詞。
民營公交要存活需要制度扶植
在采訪中,記者了解到,上海民營公交企業的生存狀態基本相同:企業要生存、要盈利;同時,收入又難以支撐所要承擔的社會責任,在給乘客提供滿意的服務上顯得力不從心。投入不足導致經營管理無法為繼是許多民營公交的普遍問題,很多公司一直存在更換新車難、招聘司機難、招來司機待遇提高難的窘境。
同濟大學交通運輸工程學院院長孫立軍認為,“公共交通本質上說是屬于社會民生保障系統,這就決定了公交企業經營的目的,根本上不是為了盈利,而是為了滿足乘客(公眾)的出行需求。然而,民營企業因其所有制是私有,它的經營當然是以盈利為目的,這是合法的目標,也是理所當然的;因此,民營企業經營公交事業的時候,倘若長期虧本,它便要退出,這是正常的。”
如果希望民營公交繼續存活下去,在公交行業中形成鯰魚效應,帶動整個公交行業的發展,提高服務質量,需要有一套完整的制度設計去扶植民營企業的存在。“比如通過一點土地出讓,讓民營企業獲得相應的利潤保障,僅如今單純靠交通運營中的利潤維持運營,幾乎是不可能的。”孫立軍說。