“公交都市”助城市公交實現實質性增長

 

公交行業利潤微薄，又要承擔公益屬性，要實現公交公司與客車生產企業的協同發展，出路在哪里？3月27日，在江蘇南京舉辦的2013中國南京公交與客車發展高峰論壇以及中國二三線城市公交企業經驗交流會上，到場的公交公司和客車企業代表對公交行業的發展進行了探討。在3月28日開幕的第十三屆中國（南京）國際客車及零部件暨城市交通設施展覽會(以下稱南京客車展)上，國內主流客車企業通過展示節能、環保客車，表達了對公交行業發展的支持。

 

公交行業轉型升級

 

客車行業2000年以后的發展在行業內是有目共睹。中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武說，中國已經成為世界新車銷售第一大國，不少人認為汽車行業的創新在全行業中應該處在中上游水平。但是在今年全國“兩會”期間的一個協同創新評價會議上，產業經濟組中來自航空、食品等行業的35位專家對各行業的創新成果進行評比，其中有一個關于新能源汽車的協同創新項目。“我以為新能源作為七大戰略新興產業之一，這個項目應該能夠入圍到最后，卻沒想到很多專家對這個項目很冷漠，最終排在最后一名。甚至有代表說汽車是禍害。”付于武說：“這說明汽車行業的創新能力太弱，中國汽車到了轉型的關鍵時期，后20年要找到與社會和諧發展的切入點，實現中國夢。在這個過程中，客車走出了一條適合中國國情的自主創新道路，自主品牌占領了絕大部分市場，而且在國際市場上占有一席之地。”

 

據住房和城鄉建設部科學技術委員會城市車輛專家委員會主任李世豪介紹，2012年，我國城市公交車的保有量達到50多萬輛，規模不斷上升。特別是隨著我國提出新型城鎮化的概念，公交車市場的長期潛力是巨大的。

 

但是，我國公交車市場的發展也遇到了一些問題，需要尋找與社會和諧發展的切入點。比如，公交車訂單雖然量大，但是付款條件苛刻，而且“點單”現象嚴重，主流客車生產企業都在嚴格控制公交車訂單數量，只做優質的大客戶。公交車運行在城市內，要為政府承擔公益屬性，需從政府獲得財政支持，而在車輛采購時又要招標，等于壓縮了客車生產企業的利潤。無論是客車生產企業，還是公交公司，在拓展公交車市場時都面臨很大的經營壓力。

 

“公交都市”打開公交市場空間

 

今年初，我國北方很多城市出現了霧霾天氣，汽車被指為重要污染源。城市公交運載乘客數量多，發展城市公交車，既能降低城市的節能減排壓力，也能緩解城市擁堵。正因如此，交通運輸部決定“十二五”期間選擇30個城市組織開展“公交都市”建設示范工程，在城市公交基礎設施、信息化建設和節能減排等方面給予支持，并對其中達到考核標準的授予“公交都市”示范城市稱號。

 

“公交都市”該如何建設才能讓城市居民獲益，同時讓客車生產企業和公交公司都能獲得發展，實現雙方有質量增長的目標？

 

住房和城鄉建設部城市車輛專家委員會特聘專家薛博說，單純的公交優先是無法體現出公交的優越性的，從“公交優先”到“公交都市”反應了對城市公交認識的深化。

 

“公交都市”是為應對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市戰略，已成為全球大都市的發展方向。東京、巴黎、倫敦、哈爾濱、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的八大“公交都市”。“公交都市”的共同特點為：具有60%以上的公交分擔率，以高、快速路引導產業布局、以快速公交走廊引導人居集聚，以公交車站為核心打造城市開發中心；采取全方位的公交優先政策(如財政補貼、公共交通換乘優惠、公交專用道等)，保證公共交通的優先發展。“日本、香港都以地鐵、公交樞紐為中心，實行商業開發，最大限度地發揮了公共交通的作用。”薛博說。

 

公交公司和客車企業實現雙贏

 

在“公交都市”的推動下，公交公司對節能與新能源公交車的需求更大，而且國家政策也鼓勵發展節能與新能源汽車。目前，很多城市都在大力發展天然氣公交車以及新能源客車。在南京客車展上，天津、杭州、昆明、寧波、大連、青島和常州7個城市的公交公司拿出了近3000輛公交車輛需求，采購總額近25億元。7個城市中，天津公交公司今年采購量最大，為1000輛，其中包括純電動客車和混合動力客車。杭州今年將采購340輛客車，其中純電動客車20輛，混合動力客車85輛。寧波采購150輛客車，其中40輛為混合動力客車。大連將采購715輛客車，包括純電動客車和混合動力客車兩種車型。

 

北京公交集團副總經理馮幸福表示，2012年北京公交開始批量使用LNG公交車，目前已經投入使用LNG公交車590輛，包括單機車、鉸接車和雙層車。“北京公交的發展戰略是在維持北京公交總體規模2.1萬輛不變的基礎上，適度發展并應用歐Ⅵ柴油車，大力推廣應用LNG公交車和氣電混合動力客車，依據技術情況擴展應用雙源無軌電車和純電動客車。2013年，北京公交總計將更新采購3155輛LNG公交車，總投資近37億元。”使用LNG公交車不但能降低公交公司運營成本，還能有效降低污染物排放，對客車生產企業來說也是商機。

 

鑒于新能源汽車的巨大潛力，參加展覽的客車企業帶來了大量節能與新能源汽車。比如宇通展出了ZK6120CHEVG1氣電混合動力客車，載客能力提高20%，平均節氣率高達30%以上；蘇州金龍展示的KLQ6109GQHEV1插電式混合動力客車一次加油的續駛里程超過600公里，充分滿足城市客車的需求；廈門金旅12米氣電混合動力公交車，搭載了超級電容 AMT變速箱的金旅第五代混合動力系統，全面解決超級電容系統低速爬坡困難的問題，對高架、長坡、隧道、擁堵等城市各種復雜路況應對自如。