安全性不應該成為雙層客車被禁理由
近日記者獲悉,公安部、工信部已明確雙層客車不允許上路運營,為此將不再允許雙層客車申報《公告》,已經上了《公告》的也將予以撤銷,車管部門也將撤銷機動車整車合格證信息。而導致雙層客車遭禁的理由仍然是政府有關部門對雙層客車安全性的質疑。
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被判死刑雙層客車“很受傷”
雙層客車進入中國客車市場已有近20年歷史。從中大金陵成功制造出第一輛國產雙層客車開始,雙層客車就以其載客量大、運輸成本低、節省停車空間等優勢,開拓了國內客車市場新的發展空間。青年、安凱、宇通、金龍、亞星、中大、黃海等多家客車企業紛紛推出各市場領域的雙層客車精品,顯示出客車企業對發展雙層客車的信心與價值所在。盡管眾多客車企業十分看好雙層客車市場,但政府此時出臺禁令,無疑對正在生產和準備開發雙層客車的客車企業是一個沉重的打擊。“對我們的影響特別大,原本看到GB7258送審稿,以為雙層客車不會被判‘死刑’,沒想到最終還是逃不開被禁止上路的命運。”一位雙層客車為主銷車型的企業負責人如是說。
不僅如此,雙層客車遭禁的影響已經波及客運企業。近年來,隨著油價上漲以及節能減排壓力的增大,客運企業正在面臨前所未有的經營壓力。客運企業嘗試了各種方法來解決面臨的難題,雙層客車就是行之有效的舉措之一。雙層客車與單層車一樣的票價、一樣的過路過橋費、基本相同的油耗,卻多了將近一倍的載客量,且乘坐更加舒適。在長途客運頻遭“鐵老大”擠壓的今天,雙層客車的出現的確給很多客運企業帶來了切實利益,而禁止雙層客車上路,無異于阻斷了客運企業的部分財路。
就是這樣一種既有市場需求,又符合節能環保要求的產品,如今卻因政策門檻面臨著前所未有的困境。政府的一紙禁令,不僅讓客車生產企業“很受傷”,也使客運系統受到牽累。
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安全性無法保證理由“很牽強”
之所以禁止雙層客車上路,有關部門認為,雙層客車的重心比普通客車要高些,在急彎和路況差的道路上容易側翻,安全性無法保證。但是,不能因為有“側翻”的可能性就將其全盤否定。避免事故的發生有很多方法,比如,公交雙層客車應該在規定的線路行駛。行駛線路可以通過線路勘查,避免急彎和過大的側向斜坡及限高內的涵洞。而針對公路雙層客車,只要公路修建符合標準,客車在限速內行駛,是不會有側翻危險的。更何況到目前為止,沒有任何研究機構或檢測機關提供充分的證據,證明雙層客車不符合機動車運行安全技術條件(如側翻角度);而近年在國內一些地方的運營實踐中,并沒有出現危及運營安全的車輛設計和制造缺陷。雖然雙層客車車身比較高,但雙層客車車軸重大,體重也大,能有效改善其穩定性。
除了對雙層客車安全性的質疑外,政府有關部門給出的另一個理由是,大型雙層客車一旦發生事故,容易出現群死群傷的惡性事故,傷亡人數遠遠大于普通客車。其實任何交通工具都有危險性,而這種危險性不是由單一的載客量決定的,還受到交通工具本身的質量、駕駛人員的素質、路面及天氣狀況等諸多因素的影響。試想,如果600座的空客A380比100座的波音737危險,那么還有誰愿意乘坐呢?
理論上,雙層客車的重心高、體積大,對道路條件、交通狀況及駕駛員的技術要求較高。但這些都可以通過限制雙層客車使用的條件、要求制造商和運營商提高安全性能等來保證。通過制定嚴格的技術規定來驅動雙層客車結構設計的改進,提高雙層客車的安全系數,確保乘客和司機的人身財產安全,才是對待雙層客車的應有態度。
消除隱患諸多方法“很靠譜”
政府出臺政策保證司機和乘客安全本無可厚非,但結合目前國內雙層客車的發展實際,還有很多辦法比“禁令”更加符合市場和社會發展需求。雙層客車在歐洲和香港等地已廣泛使用多年,為國內推廣使用提供了經驗。在香港,雙層客車的司機每次上路前都會花十幾分鐘的時間認真檢查車的里外;開車上路時,司機并不會與人比賽車,更不會與別的車爭道,這樣減少了交通事故的發生幾率。在香港,雙層客車走的是巴士專用道,如果客車有突發狀況,司機第一時間會打開車門,另外,雙層客車的車門清楚地用大字標出了怎樣打開車門,而乘客也能經常在電視看到巴士宣傳片,知道怎樣從車窗車門逃生。司機下班后,還會為雙層客車再做一次“全身檢查”以確保安全。可見,除了提高雙層客車本身的安全系數之外,加強對司機規范操作的培訓以及加大對公眾安全自救知識的宣傳都能有效降低事故發生率,提高雙層客車的運行安全性。
相信很多人都記得2008年北京奧運會閉幕式現場,英國雙層巴士緩緩駛入奧運會主會場的難忘一幕。可見,只要管理得當,技術過關,舒適、安全的雙層客車不僅可以作為重要的交通工具,還能成為一道亮麗的風景和城市文化的重要符號。但愿有朝一日,中國的雙層客車也能從容地行駛在祖國各地的大路上。