中國卡車重返俄羅斯之路坎坷多 被征車身稅

 

   俄羅斯總理普京日前簽署2008年第745號政府法令，對進口的汽車散件課以新關稅，對汽車車身征收15%關稅。同時，每個進口車身不得少于5000歐元(約合6700美元)。于今年11月14日生效的該項法令，對尋求在俄羅斯組裝生產汽車的中國汽車企業而言，無疑是一道相當高的門檻。 

 

“認證門”延緩中國企業拓展俄市場進程

 

　　俄羅斯市場每年約需40萬輛卡車，國內只能生產30萬輛，有10萬輛需進口，對中國卡車企業有很大吸引力。但今年年初俄政府提高進口汽車認證門檻，我國汽車對俄出口步伐放緩。

 

　　俄羅斯政府規定，從2008年1月4日起，對從非日內瓦協議成員國(包括中國)進口的汽車進行全面檢查，提高認證門檻。比如，卡車安全性檢測項目從2項增加到9項，車身強度、剎車檢測也提高了要求。同時，暫停一年小批量(150輛以下)進口。

 

　　除增加檢測項目外，檢測費用也大幅提高，一個車型的檢測費用從2006年的7萬歐元提高到15萬歐元。俄羅斯將于2010年全面實施歐4排放標準，意味著中國企業花大價錢取得的有效期3年的質量認證，實際只有兩年有效期，2010年必須進行新認證。

 

　　北汽福田海外事業部副總經理常瑞告訴記者，新一輪產品認證項目多達76項，每款車型的認證費用很高，所需時間也很長。

 

　　希比利汽車出口(北京)有限責任公司董事長祝景成說，獲得俄羅斯新標準認證需4～6個月，無形之中拖延了中國汽車企業進入俄市場的步伐。今年，我國汽車對俄出口形勢很不樂觀。

 

　　據介紹，中國汽車出口俄羅斯通常采取三種認證方式：有效期3年的大認證，150輛以下的小批量認證和不需要認證的二手車出口。此前，國內很多卡車企業不太重視俄方的認證制度。由于大認證費用高、耗時長、程序復雜，所以不少企業通過俄羅斯經銷商取得小批量產品認證，或者將新車當二手車向俄出口。俄方停止小批量認證，并嚴厲打擊灰色清關行為的做法，對未獲大認證的中國卡車企業影響很大。

 

多家卡車企業通過“認證門” 

 

　　常瑞告訴記者，多款福田汽車已經通過俄羅斯新的認證，產品正陸續進入俄羅斯市場。受全球金融危機影響，俄羅斯汽車市場呈現頹勢，估計今年我國汽車出口俄羅斯會受到一定沖擊。

 

　　陜汽海外市場部部長李健說，該企業積極配合認證機構進行產品認證，認真與認證機構及外國專家溝通各項條款。經過努力，陜汽重卡一批新產品通過了俄羅斯新標準的認證。他同時表示，從認證準備到獲得證書，前后花費4個月時間，在認證沒有下來時，出口受到一定影響。

 

　　長城汽車一批新車型也完成了認證，有效期至2009年。長城汽車海外部總經理邢文林稱，新認證標準對長城影響不大，僅需改動一些手續而已。祝景成告訴記者，長城一直想在當地建廠組裝，真正融入俄羅斯市場。長城汽車的發展比較穩定，在俄羅斯投入不少廣告，服務體系也在建設中。雖然出口數量不多，兩年前為5000輛左右，但長城穩扎穩打，在俄市場主銷SUV和皮卡，今年有望突破1萬輛。

 

　　自卸車對俄出口較多的是中國重汽，去年向俄出口重卡近萬輛。由于采取整車出口形式，不受此次KD件提稅的影響。另外，由于重卡關稅相對較低，近年關稅是5%，增值稅18%，共23%，尚能保持一定競爭優勢。

 

實施“本土化”戰略 完善服務體系

 

　　據了解，我國多數卡車企業的產品已取得重新進入俄市場的認證。然而，由于俄政府提高進口KD件關稅，我國企業重返俄市場后，要繼續保持出口的增勢，將面臨更大挑戰。

 

　　李健說，陜汽下一步將注重產品的適應性開發，針對俄市場的環境，開發適應性強的產品。通過完善的服務，取得代理商和用戶的信任。

 

　　常瑞表示，實現在俄羅斯的本土化生產，才是贏得未來市場的關鍵。一方面要到當地投資建廠，提高產品的本土化率。另一方面，要加強服務體系建設，建立配件庫，加強對當地員工的培訓。

 

　　祝景成認為，中國卡車在俄羅斯應該很有市場，但目前有一些問題亟待解決。比如，有些企業任意加大車廂尺寸，因超載造成翻車事故；有些企業沒有零部件儲備，故障車輛無法得到及時修理；許多出口到俄羅斯的中國重卡沒有俄文使用說明書和零部件手冊，造成俄羅斯消費者使用不便。

 

　　目前，俄羅斯正在積極爭取加入世界貿易組織。有專家認為，加入世貿組織后，俄羅斯將不能隨意變動規則，抬高進口標準，具有競爭優勢的中國卡車將有較為廣闊的發展空間。